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嘉兴率先实现生活垃圾处置零填埋

作者:魏光华 胡天然 孙超琼 来源:中国建设传媒网   发布时间:2020-07-06 22:50:11   浏览次数:670

 中国建设传媒网(记者魏光华 胡天然 通讯员孙超琼报道6月6日,记者从嘉兴市住建局获悉,嘉兴市委、市政府坚持强基础与补短板并重、销隐患与抓长效兼顾,强势推进“垃圾革命”,至2019年12月底,全市生活垃圾处置实现市域日产日清,提前1年实现生活垃圾域内处置不出市,并在全省率先实现生活垃圾处置零填埋,从“垃圾围城”到处置终端“吃不饱”,成功跻身模范生行列;同时提前7个月完成全市61个生活垃圾临堆点处置“销号”,实现生活垃圾临堆点全域清零。

 

嘉兴市住建局负责人介绍,嘉兴市通过“强基础”“重管理”“促协同”等方式,抓好生活垃圾分类工作。

强基础,全力打好处置能力提升“翻身仗”

一是超前谋划变“短板”为“跳板”。按照“无废城市”的理念,强化顶层设计,科学谋划推进。立足平衡一张表,在全省率先编制形成“1+12”固废处置能力平衡表,科学分析研判产处平衡点。着眼规划一张图,将生活垃圾项目在城市总体规划中谋篇布局、通盘考虑,综合规划建设生活垃圾焚烧、餐厨垃圾处理、飞灰处置等项目。聚焦项目一清单,谋划实施了“三年行动”,全市新改建生活垃圾处置项目6个,总投资达46亿元。

二是内外兼修促“邻避”转“邻利”。坚持科学决策,严格按照重大项目立项、选址、建设以及稳评、环评、能评和工程建设程序,依法依规、不留瑕疵。坚持公众参与,通过参观比选、选址座谈、项目听证、代表投票等方式,提升群众参与度。坚持惠民利民,通过面向周边地区设立共享区域,因地制宜配套绿化或者休闲设施等,拓展惠民利民措施,让垃圾焚烧设施与居民、社区形成利益共同体。

三是超常推进保“底色”增“亮色”。高起点定位,坚持产业融合、提质增效,建设高效、安全和亲民的花园式工厂,把焚烧项目打造成为科普教育、休闲娱乐、绿色旅游为一体的的能源生态园。高标准建设,引进国内一流的行业龙头企业,合作开展项目建设、运营和管理。高效率推进,各地党政主要领导亲自挂帅,成立专班强势推进,强化责任考核,运用“红旗奖”“蜗牛奖”倒逼工程进度。

重管理,奋力打好临堆点全域清零“歼灭战”

一是抓统筹,创新联保机制。制定生活垃圾处理设施应急处置联保实施方案,建立全市域生活垃圾处理设施应急处置点对点片区互保机制。根据全市生活垃圾焚烧能力情况,科学制定市域内垃圾临堆点清零计划,统筹调度市本级、海盐等地多余焚烧能力,完成平湖、港区垃圾临堆点的清零任务。

二是抓闭环,提升处置效果。处置前,管理做到“四个到位、七个有”。处置过程中,制定垃圾运输应急预案,安装雾炮除臭设施,使用密闭垃圾车辆,配套车载视频,解决垃圾异味、抛洒滴漏等问题。处置后,检测周边的水质土壤情况,制定土地修复复垦方案,做到全市生活垃圾临堆点与环境风险同步清零。

三是抓规范,坚守绿色底线。充分发挥环卫专业团队力量,通过召开现场会、举办专项培训班、组织环境卫生领域专家现场蹲点指导以及“周统计、月督查、季通报”督导推进等方式,指导各地按照规范程序开展垃圾堆放点整治销号工作。同时,科学调度新鲜垃圾与积存垃圾配比,确保垃圾焚烧处置污染物排放不超标,实现全市61处生活垃圾临堆点清零过程零投诉。

促协同,坚持打好清运处置执法“联动仗”

一是实施协同处置。过渡期在省建设厅主要领导亲自协调下,省内统筹帮助解决了我三地(市区、海宁、桐乡)生活垃圾1100吨/日的处置能力缺口问题,确保了城市生命线的安全平稳。能力逐步提升后,全市统筹、市县联动、协同处置,通过自身努力实现生活垃圾域内处置不出市。

二是强化“过程管控”。严格落实清运处置联单制度,对所有生活垃圾运输车辆采取GPS定位监控、专人随车押运、驻厂监管、接收地同步监督措施,有效防止运输过程中出现偷运偷倒和“跑、冒、滴、漏”,确保处置过程绝对安全。

三是开展“联动执法”。实施行政、刑事、民事全链条责任追究,建立杭湖嘉绍联合执法、平湖市和金山区交界区域等跨区域联合执法机制。对各类违纪违法行为实行“零容忍”,实行“四个一律”,即:非法处置一律顶格处罚、监管不力一律问责、环保基础建设推进缓慢一律问责、重大环境事件一律“一票否决”。








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